То есть, обжаловать решение смотрителя я могу только смотрителю? Пусть и не тому же самому, но из той же "колоды"? В чем смысл обжалования тогда? Жаловаться на смотрителя тем, кто и принимал его в смотрители... Наверное, это, действительно, отмазка.